余落也没能逃脱，那日夺门而出时，慕冰辞一声“拿下”，楼下大门外军卫一拥而上，几个人拿枪指着，几个人结实地给了余落一人一枪托，很是为帅府军纪赚回了威严。当然慕冰辞也没真把他扔进牢里，叫人安排了住处给他，平时就把他当个贴身近卫使唤。
反正蒋呈衍的人，不用白不用。
慕冰辞办公室里椅子摆成了半开放的圆形，在屋尾墙上挂了一张浙江全省地图。顾绍庭手里拿着一支毛笔，慕冰辞说了什么重要信息，就用笔在地图空白处记录下来。
慕冰辞道：“也就是说，浙江现在的军队人数，是三万人左右”
顾绍庭点点头：“实际应该不足三万。这在南方七省的编制中算少的。”
慕冰辞：“的确不算多。国民政府新近正在修改军队编制，把原先的旧制度改为三三制。若按照他们的军队编制算，一个省最起码得有五个师。一个师按标准一万人头算，我们必须要有五万人。”
顾绍庭下首的士官们面面相觑，余落在旁边嗤笑：“一个省人头就那么多，上哪儿再给慕霸王招募两万多人啊？就算现在给你生，那也得等十五六年啊。”
慕冰辞瞪了他一眼：“你给我生？再说这些不着调的，拉出去掌嘴。”转头又对顾绍庭道：“以往的军人，都是从旧衙门转过来的，也有为数不少的流匪和浪人。我们这个省在临海一隅，靠海的会稽道和瓯海道两支海军人头最少。你们想一想，真的要发展军人，哪些人最合适？就是那些临海的渔民，收成全看天，日子也过得苦。要是把他们编整为海军，加入会稽瓯海两道海军，这两万人就有着落了。”
顾绍庭道：“少帅说的可行。加入军队，就可以拿军饷。若一个家里面人头众多，出一两个兄弟姐妹加入编军，他们肯定很愿意。若是把所有沿海的渔民都编整进来，人头的问题就解决了。”
慕冰辞淡淡一笑。这就是慕岩秋说的，身为统帅要为一城民众提供能够安身栖息的庇护之所，那么民众也会愿意让渡出他们的一部分自由权，来为你筑护城高楼。
慕冰辞接着道：“既然扩军，那么接下来就有一个军费问题。军饷多寡，如何奖惩由财政处出一个制度，往后都按这个制度来执行。目前我要知道，先前林有先的财政是怎样经营的？现在是一个什么样的状况？”
以前负责财政的是林有先的堂弟林闻先，林有先被处置后就由顾绍庭钦点了以前追随他的王义担任财政处长。王义把手里的资料翻出来，推了推鼻梁的眼镜道：“这个我做了点统计，以往其实也没有什么财政经营，就是各阶士官一层层向上供奉，把钱财都交给林有先挥霍。至于士官的钱财怎么来的，这就没人管了。反正各人手里有权，总有生财的路子。最近我把林有先的私财清点了一遍，账面上留有两百万银元。四大钱庄分别有存银三十来万，另有外汇和房产折算现银六百多万。总的来算，大致有一千多万银元。”
慕冰辞静静听着，心知这些钱财听着不少，但是用来支付军费的话是远远不够的，更不必提还需要购买军资。士官手里仍然有之前那些生财的门路，然现在去动他们的仓廪，大刀阔斧容易招致反抗。要从制度上摒除积弊，不仅需要时日，更需要周全而不动声色的引渡。
面上露出一笑：“这些钱长远上不够支付军费，我们不能死守着老本去花。得找个熟通钱财运作的人，去同全省各大钱庄合作——若是城内有外商的银行更好，把那些外汇房产都折算成现银，在钱庄银行运作起来。”说着一指余落：“我看你就很适合。”
这种正经八百的议事会，余落正听得魂飞天外，被慕冰辞一句话激得瞬间回了神：“我适合什么？我可不懂什么钱财运作。”
慕冰辞笑道：“就凭你那手打麻将的功夫，你要没有这钱生钱的本事，我就把你卖到妓院里赚钱去。”
慕冰辞当然不是开玩笑。在财政这件事上，顾绍庭也是旧制度里享有特权的一个，王义又是他的人，不能指望他们德馨开悟，自己把自己给处置了，这不符合人的本性。故而慕冰辞须得防着一手，一来是让余落掺和进去，多少牵制他们的动作。二来是财政上真有难阻，便通过蒋呈衍先周转盘活，等他把顾绍庭他们理顺了，连本带利还给蒋呈衍就是。
余落咋呼归咋呼，这些弯弯道道却也是门清，无病呻吟了几下以示抗议，就躺地臣服了。
第三个问题，是关于米粮的供给。浙江不是产粮大户，所作田耕不过农民自给自足，强要征粮也征不来多少。慕冰辞提议与江苏互通有无，用浙江临海的海产，同江苏置换米粮。江苏的督军是位女士，名叫吴湛。慕冰辞不日亲自前往江苏，与吴湛洽谈置换事宜。